¿Qué tiene más valor, las bases reguladoras y convocatoria o el manual de justificación de una subvención?

03.02.20

Hola:

Me gustaría saber que está por encima en la justificación de una subvención, las bases y orden de convocatoria o el manual de instrucciones que es enviado a posteriori de la concesión de la subvención.