¿Es cierto que cuando se solicita una cantidad superior a 12.000 euros a un ayuntamiento ha de hacerse a través de concurso público?

¡Hola Eugenio! a efectos legales “es cierto”, aunque existen varios “truquillos” que se utilizan cuando al Ayuntamiento le interesa.
A efectos de la Legislación existente la contratación de servicios que supere este importe tiene que salir a concurso público para que cualquier entidad tenga acceso a la misma. Pero hablamos de contratación de servicios, no de convenios de colaboración ni de subvenciones. En el primer caso, la regulación es muy variable, depende de cada Entidad Local y apenas existe legislación aplicable. En el segundo de los casos, la propia convocatoria de subvenciones suele establecer las cuantías y características de las mismas.
En situaciones como la vuestra conviene “partir” la propuesta y presentarla mediante diferentes fórmulas y a diferentes convocatorias.
Espero haber sido de utilidad. Saludos.